Deliberaz. G.R. Toscana 19/12/2016, n. 1305

LA GIUNTA REGIONALE

Vista la legge regionale 8 gennaio 2009 n. 1 R “Testo unico in materia di organizzazione e ordinamento del personale”;

Visto in particolare l’art. 2, rubricato “Rapporti tra organi di direzione politica e dirigenza”, che al comma 2 riserva agli organi di direzione politica l’emanazione di atti di indirizzo interpretativo applicativo di atti normativi;

Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 R (Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture) ed in particolare gli articoli 36 (Contratti sotto soglia);

Dato atto che l’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 R, nel disciplinare i contratti sotto soglia, ha dettato delle disposizioni che riguardano tutti gli affidamenti di forniture, servizi e lavori prevedendo la possibilità:

- per affidamenti di lavori, forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro di procedere mediante affidamento diretto adeguatamente motivato;

- per affidamenti di forniture e servizi di importo pari o superiore a 40.000 euro e fino alla soglia comunitaria (209.000 euro) e per lavori fino a 150.000 euro di procedere mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno 5 operatori, ove esistenti, individuati mediante indagine di mercato o tramite elenchi di operatori;

- per affidamenti di lavori di importo pari o superiore a 150.000 euro e fino ad 1.000.000 di euro di procedere mediante procedura negoziata previa consultazione di almeno 10 operatori, ove esistenti, individuati mediante indagine di mercato o tramite elenchi di operatori;

Dato atto che l’art. 36, comma 7, del D.Lgs. 50/2016 R prevede l’adozione da parte di ANAC di Linee Guida al fine di supportare le amministrazioni e migliorare la qualità delle procedure, delle modalità per effettuare le indagini di mercato o per la istituzione di elenchi di operatori;

Considerato che le Linee Guida n. 4 approvate dal Consiglio dell’Autorità del 26/10/2016 in attuazione del sopracitato art. 36, comma 7, evidenziano l’opportunità che le amministrazioni prevedano una disciplina per effettuare le indagini di mercato o per la costituzione di un elenco di operatori o per gli affidamenti diretti;

Ritenuto opportuno fornire indicazioni alle strutture regionali per l’effettuazione delle procedure previste dall’art. 36 del D.Lgs. 50/2016 R ad integrazione e a parziale modifica delle prime indicazioni già fornite con la delibera di giunta n. 438 del 10/05/2016