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Deliberaz. G.R. Piemonte 12/07/2013, n. 44-6096

Aggiornamento del sistema di valutazione della sostenibilità ambientale denominato "Protocollo ITACA - Edifici commerciali - Regione Piemonte 2010" di cui alla D.G.R. n. 51-12993 del 30.12.2009 ai fini dell'applicazione dell'art. 15 cc.5 e 8 della DCR 191-43016 del 21.11.2012 che ha modificato la DCR 563-13414/99 ed adeguamento delle norme di procedimento di cui alla D.G.R. n. 43-29533 del 01.03.2000 s.m.i..
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Testo del provvedimento

A relazione dell'Assessore Ghiglia:

Premesso che:

con D.G.R. n. 51-12993 del 30.12.2009 la Giunta regionale ha approvato, con riferimento alla sostenibilità ambientale degli interventi di edilizia commerciale, il sistema denominato “Protocollo ITACA - Edifici commerciali – Regione Piemonte 2010” – per la valutazione dell’impatto energetico ed ambientale delle grandi strutture di vendita, in ossequio alle normative europee e nazionali che delineano un modello di sviluppo economico e territoriale sostenibile sotto il profilo ambientale ed energetico; esso mira a migliorare la qualità dell’edificato sul territorio regionale, richiedendo una maggiore attenzione alle tematiche energetiche ed ambientali nelle fasi progettuali per ridurre i costi di costruzione e gestione delle strutture commerciali, a beneficio sia di chi realizza l’opera, sia del territorio e dell’intera collettività;

l’applicazione del Protocollo ITACA al comparto commerciale sussiste in forza dell’Accordo quadro sottoscritto con la D.G.R. n. 64-12776 del 07.12.2009 tra la Regione Piemonte e ITACA (Istituto per l’Innovazione e la Trasparenza degli Appalti e la Compatibilità Ambientale), per la realizzazione del sistema regionale per la certificazione della sostenibilità ambientale degli edifici;

le modalità realizzative prevedono che per l’espletamento delle attività ITACA si avvale di iiSBE Italia (International Iniziative for a Sustainable Built Environment) e ITC-CNR;

nell’ambito dell’Accordo quadro e nel rispetto dei suoi contenuti si colloca l’aggiornamento e la contestualizzazione del Protocollo ITACA rispetto alle varie tipologie edilizie ed alle peculiarità territoriali, ivi compreso il comparto dell’edilizia commerciale, con riferimento agli insediamenti commerciali autorizzati ai sensi della D.G.R. n. 66-13719 del 29.03.2010 che ha integrato la D.G.R. n. 43-29533 del 01.03.2000 “Disposizioni relative al procedimento per il rilascio delle autorizzazioni per le grandi strutture di vendita” in applicazione delle procedure per il rilascio delle autorizzazioni per le grandi strutture di vendita di generi extralimentari, limitatamente ai casi di cui all’art. 16 c. 1 della D.C.R. n. 563-13414/99 s.m.i. “Indirizzi generali e criteri di programmazione urbanistica per l’insediamento del commercio al dettaglio in sede fissa in attuazione del D.Lgs. 31.03.1998 n. 114”; detta delibera ha, in particolare, previsto per tali insediamenti il raggiungimento del punteggio 2,5, nel caso in cui la superficie di vendita non superasse i 6.000 mq, ed il punteggio 3, nel caso di superficie superiore a 6.000 mq;

nell’ambito dello stesso Accordo si colloca l’attività di collaudo effettuata nel corso del biennio 2011-2012 dal Settore responsabile degli specifici procedimenti relativi alle istanze di autorizzazione per le grandi strutture di vendita in applicazione del disposto dell’art. 16 c. 1 dell’Allegato A della D.C.R. n. 563-13414 del 29.10.1999 a partire dall’entrata in vigore della D.G.R. n. 66-13719 del 29.03.20 10, che ha consentito di meglio puntualizzare il metodo nella sua completezza ed in raccordo alle fasi progettuali e realizzative previste dalle norme regolatrici di settore;

la metodologia è stata applicata ai casi di autorizzazione per grandi strutture di vendita in applicazione del procedimento de quo e le verifiche effettuate hanno rivelato che, sia per le nuove strutture che per quelle esistenti, il livello 3 è raggiungibile con un sufficiente margine in eccesso;

considerato che:

in attuazione della Direttiva 2006/123/CE del 12.12.2006 relativa ai servizi nel mercato interno, recepita dal legislatore nazionale con D.Lgs. n. 59 del 26.03.2010, la Regione Piemonte con D.C.R. n. 191-43016 del 20.11.2012 ha integrato e modificato la D.C.R. n. 563-13414 del 29.10.1999 prevedendo che l’assunzione di nuovi metodi scientifici ed oggettivi di valutazione delle istanze per l’apertura e l’ampliamento delle strutture commerciali è alla base della modernizzazione e semplificazione progressive delle pratiche amministrative in uso;

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Allegato 1 - Protocollo ITACA - Edifici commerciali - Regione Piemonte 2012

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Allegato 2 - Punteggi minimi di qualità ambientale ed energetica per esercizi commerciali con superficie di vendita superiore a mq 4500

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Allegato 3 - Modifiche ed integrazioni alla D.G.R. n. 43-29533 del 1 marzo 2000 come da ultimo integrata e modificata dalla DGR n. 66-13719 del 29 marzo 2010

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