Circ.Min. Pubblica Istr. 04/06/1968, n. 6489

Sia per i piani territoriali di coordinamento che per i piani territoriali di coordinamento che per i piani regolatori, generali e particolareggiati, permane la competenza di questa Amm. a pronunciarsi, prima della loro approvazione.

Per i piani territoriali di coordinamento, l' art. 5 L. 17 agosto 1942, n. 1150, R prevede espressamente che devono essere elaborati "d' intesa con le Amm. interessate".

Quanto ai piani regolatori generali, oltre agli artt. 10 e 45 della detta legge, si richiamano specificamente, per la tutela paesistica, gli artt. 12 della L. 29 giugno 1939, n. 1437, e 28 del Reg. 3 giugno 1940, n. 1357 e, per la tutela artistica, gli artt. 77 e ss. del Regol. 30 gen. 1913, n. 363. Le SS.LL. cercheranno di stabilire con i Comuni e Provveditorati OO.PP. ogni utile contatto allo scopo di assicurare, fin dalla fase formativa di detti piani, una adeguata tutela degli interessi artistici e paesistici.

Ciò, ovviamente, vale anche per i piani intercomunali, di cui all' art. 12 della legge n. 1150.R

Per quanto riguarda i piani particolareggiati, l' art. 5, terzo comma, della legge-ponte riproduce sostanzialmente la disposizione dell' art. 16, secondo comma, della legge n. 1150; e pertanto, quando essi comprendano cose soggette alle leggi di tutela artistica e paesistica, devono essere sottoposti al preventivo esame delle Soprintendenze o di questo Ministero, a seconda che siano approvati dal

Importanti innovazioni la legge n. 765 ha apportato alla disciplina delle lottizzazioni di aree (art. 8).

Per il concetto di lottizzazione, si rimanda alla Circ. 28-10-1967 dei LL.PP.

Lo stesso Ministero ha chiarito, nella Circ., che le lottizzazioni possono considerarsi uno strumento alternativo--oltre che attuativo --rispetto ai piani particolareggiati, nel senso che i piani regolatori generali possono attuarsi a mezzo di piani particolareggiati o di piani di lottizzazione. Il ricorso al piano di lottizzazione può avvenire su iniziativa dei privati o del Comune, il quale ha la possibilità--ai sensi dell' art. 8, ultimo comma, della legge n. 765 e dell' art. 28, ultimo comma, della legge n. 1150--di invitare i proprietari di aree esistenti in singole zone a presentare un progetto di lottizzazione o di provvedere alla compilazione di ufficio, qualora gli stessi proprietari non aderiscano all' invito.

Si ricorda, altresì che l' autorizzazione comunale alla lottizzazione é subordinata alla stipula di una convenzione, il cui contenuto é indicato nel quinto comma dell' art. 8. La delibera comunale é soggetta all' approvazione della Giunta Prov. Amm., per quanto riguarda sia la osservanza delle norme di legge sia il merito patrimoniale-finanziario.

Ciò premesso, si possono prospettare i seguenti casi.

Nuove lottizzazioni (deliberate, cio&e

L' art. 17 legge n. 765 contiene norme riguardanti l' attività costruttiva da osservare, in assenza dei piani regolatori generali o dei programmi di fabbricazione, fino alla loro approvazione (primo, secondo, terzo, quarto, quinto e settimo comma); norme riguardanti l' attività costruttiva da osservare in mancanza di strumenti attuativi (sesto comma) e disposizioni regolatrici dell' attività pianificatoria dei Comuni (ottavo e nono comma).

Da rilevare che, mentre ai sensi del settimo comma dello stesso art. 17, le disposizioni, di cui ai commi primo, secondo, terzo, quarto e sesto, hanno applicazione dopo un anno dall' entrata in vigore detta legge, quelle di cui al quinto comma hanno effetto immediato.