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Sent.C. Cass. 13/09/2004, n. 18371

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1. Appalti - Responsabilità dell'appaltatore - Controllo della congruità e completezza del progetto e della direzione lavori - Sussistenza.
1. In tema di appalto la circostanza che l'appaltatore esegua l'opera su progetto del committente o fornito dal committente non lo degrada, per ciò solo, al rango di «nudus minister» poiché la fase progettuale non interferisce nel contratto e non ne compone la struttura sinallagmatica, esulando dagli obblighi delle rispettive parti. Ne consegue che l'appaltatore è tenuto non solo ad eseguire a regola d'arte il progetto, ma anche a controllare, con la diligenza richiesta dal caso concreto e nei limiti delle cognizioni tecniche da lui esigibili, la congruità e la completezza del progetto stesso e della direzione dei lavori, segnalando al committente, anche nel caso di ingerenza di costui, gli eventuali errori riscontrati, quando l'errore progettuale consiste nella mancata previsione di accorgimenti e componenti necessari per rendere il prodotto tecnicamente valido e idoneo a soddisfare le esigenze del committente.

1. Conforme a Cass. 5 maggio 2003 n. 6754 R 1a. Sugli obblighi e responsabilità dell'appaltatore ved. Cass. 6 luglio 2004 n. 12329 R (Sua condotta colposa in lavori condominiali); 8 gennaio 2004 n. 83 R (Costruzione di fabbricato - Mancata esecuzione di opere per la prevenzione di sinistri - Sinistro poi verificatosi - Spese a carico dell'impresa e non dell'assicurato); C. Conti, Lombardia 31 ottobre 2003 n. 1221 R (Lavori pubblici - Danni alla P.A. per illeciti nelle procedure - Azione di responsabilità - Prescrizione - Termine - Decorrenza); Cass. 16 luglio 2003 n. 11149 R (Appaltatore nudus minister privo della necessaria capacità tecnico-organizzativa - Responsabilità - Esclusione); 5 maggio 2003 n. 6754 R (Controllo della congruità e completezza del progetto e della direzione lavori - Sussistenza); 30 agosto 2002 n. 12704 R e 29 agosto 2002 n. 12678 R (Materiali acquistati presso terzi e messi in opera - Difetti - Due possibili azioni del committente a propria tutela - Presupposti); 22 agosto 2002 n. 12367 R (Per danni del committente - Responsabilità anche del progettista o direttore lavori - Condizioni); 29 gennaio 2002 n. 1154 R (Eventi dannosi - Conseguenti ad inosservanza di direttive del committente - Sua responsabilità - Sussistenza - Condizioni); 28 novembre 2001 n. 15089 R (Danni - Per cattiva esecuzione progetto - Anche se in osservanza di direttive committente); 27 luglio 2000 n. 9863 R e 9 agosto 1996 n. 7634 [R=W9AG967634] (Opera non completata - Disciplina ex artt. 1453 e 1455 e non 1667 e 1668 Cod. civ.); 22 febbraio 2000 n. 1965 R (Anche per realizzazioni di progetti altrui - Obbligo di controllo e correzione degli eventuali errori); 9 febbraio 2000 n. 1449 R (Verifica delle strutture delle fondazioni preparate dal committente o da terzi - Suo obbligo); Cass.pen. III 14 dicembre 1998 n. 13097 [R=WP14D9813097] (Obbligo di denuncia lavori per opere c.a. prima del loro inizio - Unico responsabile ex art. 4 L. 1971 n. 1086); Cass. 27 marzo 1998 n. 3239 R (Per omessa ultimazione dei lavori - Domanda del committente di adempimento - Ammissibilità); 23 aprile 1997 n. 3520 R (Progetto predisposto da terzi - Obbligo di verifica dell'idoneità e segnalazione delle carenze al committente - Mancata previsione di manufatti od accorgimenti necessari alla funzionalità dell'opera - Rilevanza); C. Stato IV 17 febbraio 1997 n. 125 R (Controllo materiali consegnati dal committente - Obbligo - Conseguenze); Cass. 23 settembre 1996 n. 8395 R (Cedimento delle fondazioni - Responsabilità solidale di appaltatore e progettista) e C. Stato IV 13 febbraio 1996 n. 148 R (Completamento di opera iniziata da altri - Obbligo di segnalare precedenti imperfezioni); Cass 10 gennaio 1996 n. 169 R (Fornitura di materiali da parte del committente e nomine di direttore lavori - Causa di esonero da responsabilità - Inconfigurabilità - Limiti); 6 dicembre 1995 n. 12578 R (Risarcimento danni per suo inadempimento del contratto - Determinazione - Affidamento a terzi dell'esecuzione dell'opera - Esclusione del risarcimento del maggior costo di materiali impiegati rispetto a quelli pattuiti); 23 marzo 1995 n. 3384 R (Esonero da responsabilità - Per ingerenza del committente nella direzione lavori - Condizioni); 19 gennaio 1995 n. 616 R (Contratto - Fatti illeciti dell'appaltare - Responsabilità indiretta del committente - Inconfigurabilità); 22 giugno 1994 n. 5981 R (Esecuzione di specifiche direttive del committente - Esonero da responsabilità nei rapporti interni - Condizioni - Prospettazione degli inconvenienti tecnici ed eventuali pericoli - Sufficienza - Rifiuto di compiere l'opera - Non è richiesto - Fattispecie); 2 giugno 1993 n. 6171 R (Contratto - Esecuzione ed impostazione dei lavori con la dovuta perizia - Direttive del committente - Accettazione - Dovere - Limite); 31 gennaio 1989 n. 593 R (Contratto - Limiti); 23 luglio 1988 n. 4747 R (Inadempienze dell'appaltatore - Facoltà del committente ex art. 1668 Cod.civ di fissare un congruo termine per l'adempimento - Mancato esercizio - Applicazione - Applicazione delle norme generali sulla risoluzione e sull'inadempimento dei contratti - Ammissibilità).

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