Sent. C. Cass. pen. 23/03/1994, n. 6172

1. Nella figura giuridica di costruzione per la quale occorre la concessione edilizia, rientrano tutti quei manufatti che, comportando una trasformazione urbanistica ed edilizia del territorio comunale, modificano lo stato dei luoghi, in quanto essi, difettando obiettivamente del carattere di assoluta precarietà, sono destinati, almeno potenzialmente, a perdurare nel tempo; non ha rilievo al riguardo la distinzione tra opere murarie e opere di altro genere né il mezzo tecnico con cui sia assicurata la stabilità del manufatto al suolo, in quanto la stabilità non va confusa con la irrevocabilità della struttura o con la perpetuità della funzione ad essa assegnata dal costruttore, ma si estrinseca nell'oggettiva destinazione dell'opera a soddisfare un bisogno non temporaneo. (Fattispecie relativa alla costruzione, priva di concessione, operata mediante due container, collegati tra di loro, uno adibito a forno, l'altro da officina: affermando il principio di cui sopra la Cassazione ha respinto il ricorso avverso la condanna pronunciata dai giudici di merito ai sensi dell'art. 20 lett. b) L. 28 febbraio 1985 n. 47 con riferimento a tali manufatti).