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Sent. C. Cass. pen. 04/02/1993, n. 3147

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1. Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Bellezze naturali - Vincolo paesistico - Caducazione - Per mancata adozione piano paesistico - Inconfigurabilità - Conseguenze 2. Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Bellezze naturali - Costruzioni edilizie - In zona vincolata - Senza autorizzazione - Reato ex art. 1 sexies L. n. 431/1985 - E' reato di pericolo. 3. Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Bellezze naturali - Vincolo paesistico - Boschi, foreste e territori soggetti a rimboschimento - Operatività ex art. 1 L. n. 431/1985 - Conseguenze - Opere consentite - Limiti 4. Edilizia ed urbanistica - Concessione edilizia - Bellezze naturali - Vincolo paesistico - Boschi, foreste e territori soggetti a rimboschimento - Finalità del vincolo
1. Il termine del 31 dicembre 1986, entro il quale le Regioni erano tenute ad approvare i piani paesistici, non ha carattere perentorio e non comporta il venir meno del dovere delle Regioni di provvedere, ma soltanto la possibilità per lo Stato di intervenire sostituendosi nell'approvazione dei piani; di conseguenza, la scadenza del termine senza che Regione abbia approvato il piano paesistico non comporta il venir meno del vincolo posto dalla L. 8 agosto 1985 n. 431 e delle relative sanzioni in caso di violazione. 2. Il reato di cui all'art. 1 sexies L. 8 agosto 1985 n. 431, reato di pericolo, è integrato dalla sola realizzazione di lavori o attività in zone vincolate, senza autorizzazione. 3. I territori coperti da boschi e foreste e quelli sottoposti a vincoli di rimboschimento sono assoggettati a vincolo paesaggistico ai sensi dell'art. 1 L. 8 agosto 1985 n. 431 e su di essi è consentito solo il taglio colturale, la forestazione e altre opere conservativi, sempreché autorizzate preventivamente. 4. Il vincolo sui boschi è finalizzato non soltanto alla conservazione statica di un valore estetico-visivo, ma, sulla base di una più profonda evoluzione culturale e giuridica, alla protezione di un bene giuridico inteso come ecosistema, ossia ambiente biologico naturale, comprensivo di tutta la vita vegetale ed animale ed anche degli equilibri tipici di un habitat vivente, spesso vulnerabili anche per attività svolte nel sottosuolo, come trivellazioni, scavi, prelevamenti di materiali o di acqua.

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