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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 18/12/2013, n. 210

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dall’Ing. Ludovico Carollo – Procedura negoziata senza pubblicazione del bando di gara per l’affidamento dell’incarico professionale di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, e collaboratore al progetto preliminare in ordine ai lavori di realizzazione del sistema fognario del centro abitato della frazione di Scopello e zone costiere limitrofe – Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa – Importo complessivo lordo: € 99.747,93 – S.A.: Comune di Castellammare del Golfo.

Art. 39 D. Lgs. n. 163/2006 Art. 98 D. Lgs. n. 81/2008 - Requisiti di idoneità professionale – Lex specialis e omessa dichiarazione-

1. Per effetto dell'art. 46, comma 1 bis, D. Lgs. n. 163/2006, le clausole di lex specialis a pena di esclusione devono essere fatte

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

L’Ing. Ludovico Carollo ha presentato l’istanza di parere in oggetto, con cui ha chiesto all’Autorità di valutare la presunta illegittima mancata esclusione del concorrente, Ing. Onofrio Amato, dalla procedura negoziata, indetta dal Comune di Castellammare del Golfo, per l’affidamento professionale meglio descritto in epigrafe.

L’istante ha precisato che, invitato dalla Stazione appaltante a partecipare alla procedura in oggetto, ha presentato offerta nel

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Ritenuto in diritto

La questione sottoposta all’esame dell’Autorità investe la natura obbligatoria o meno della dichiarazione, da parte di ciascuno dei concorrenti alla gara, di possedere i requisiti di idoneità professionale richiesti dall’art. 98 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro, stante la mancata espressa previsione nella lex specialis.

Invero, tale norma, senz’altro applicabile alla procedura selettiva attivata dal Comune di Castellammare del Golfo, attesa la natura dell’incarico da conferire, individua “i requisiti professionali” dei quali deve essere in possesso il coordinatore per la progettazione ed il coordinatore per l’esecuzione dei lavori (titolo di studio, attestato di frequenza a specifico corso in materia di sicurezza, ecc.). A fronte di quanto argomentato dalla S.A. in merito alla previa iscrizione dei soggetti invitati nell’elenco dei professionisti di fiducia del Comune e della mancanza di una specifica previsione nella legge di gara circa la necessità di rilasciare dichiarazione in ordine al possesso dei requisiti professionali ex art. 98, D.Lgs. n. 81/2008, l’istante obietta, da un lato, che l’Albo dei professionisti di fiducia risale al 2008 e, dall’altro, che la lettera di invito contempla la necessità di possedere detti requisiti ai fini della ammissione alla gara.

Ordunque, risulta convincente quanto argomentato dalla S.A. nel senso della legittima partecipazione

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Il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che l’operato della S.A. nella proce

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