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Ord. Comm. Del.R. Emilia Romagna 11/10/2013, n. 119

Disposizioni relative agli interventi da effettuare su edifici di proprietari diversi, residenziali, produttivi e pubblico-privati. Approvazione clausole obbligatorie contratti. Integrazioni ordinanze nn. 29, 51, 86/2012 e smi e 24/2013. Altre disposizioni relative ai contributi per la ricostruzione pubblica e privata.
Stralcio.
Testo coordinato con le modifiche introdotte da:
- Ord. Comm. Del. R. 07/02/2014, n. 9
- Ord. Comm. Del. R. 28/04/2014, n. 32
- Ord. Comm. Del. R. 08/05/2015, n. 20
- Ord. Comm. Del. R. 06/08/2015, n. 40
- Ord. Comm. Del. R. 26/11/2015, n. 51
- Ord. Comm. Del. R. 05/05/2017, n. 12
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[Premessa]



IL PRESIDENTE IN QUALITÀ DI COMMISSARIO DELEGATO


ai sensi dell’art. 1 comma 2 del D.L. n. 74/2012 R convertito con modificazioni dalla Legge n. 122/2012 R

Visti:

- il decreto legge n. 74/2012, convertito con modificazioni dalla legge 122/2012, recante “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova, Reggio Emilia e Rovigo, il 20 e il 29 maggio 2012”;

- il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 4 luglio 2012 di attuazione dell'art. 2 comma 2 del decreto legge n. 74 del 6 giugno 2012;

- il Protocollo d'intesa tra il Ministero dell'Economia e delle Finanze e i Presidenti delle Regioni Emilia-Romagna, Lombardia e Veneto in qualità di Commissari delegati del 4 ottobre 2012;

- il decreto legge n. 1 del 14 gennaio 2013 recante disposizioni urgenti per il superamento di situazioni di criticità nella gestione dei rifiuti e di taluni fenomeni di inquinamento ambientale convertito con legge n. 11 del 1 febbraio 2013;

- il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri dell’8 febbraio 2013 riportante l’aggiornamento della misura dei contributi per la ricostruzione nei territori colpiti dagli eventi sismici nel maggio 2012;

- il decreto legge n. 43 del 26 aprile 2013 R “Disposizioni urgenti per il rilancio dell'area industriale di Piombino, di contrasto ad emergenze ambientali, in favore delle zone terremotate del maggio 2012 e per accelerare la ricostruzione in Abruzzo e la realizzazione degli interventi per Expo 2015” convertito con modificazioni dalla legge n. 71 del 24 giugno 2013 R;

Viste le precedenti ordinanze commissariali:

- n. 23 del 14 agosto 2012 R “Azioni finalizzate alla realizzazione del programma casa per la transizione e l'avvio della ricostruzione”;

- n. 29 del 28 agosto 2012 R “Criteri e modalità di assegnazione di contributi per la riparazione e il ripristino immediato di edifici e unità immobiliari ad uso abitativo danneggiati dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 e temporaneamente o parzialmente inagibili” e successive modifiche ed integrazioni;

- n. 49 del 2 ottobre 2012 R “Programma per il ripristino, la riparazione e il potenziamento del patrimonio di edilizia residenziale pubblica” e successive modifiche ed integrazioni;

- n. 51 del 5 ottobre 2012 R “Criteri e modalità di assegnazione di contributi per la riparazione e il ripristino con miglioramento sismico di edifici e unità immobiliari ad uso abitativo che hanno subito danni significativi dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 e che sono stati dichiarati inagibili (Esito E0)” e successive modifiche ed integrazioni;

- n. 57 del 12 ottobre 2012 R “Criteri e modalità per il riconoscimento dei danni e la concessione dei contributi per la riparazione, il ripristino, la ricostruzione di immobili ad uso produttivo, per la riparazione e il riacquisto di beni mobili strumentali all'attività, per la ricostituzione delle scorte e dei prodotti e per la delocalizzazione, in relazione agli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012” e successive modifiche ed integrazioni;

- n. 86 del 6 dicembre 2012 R “Criteri e modalità di assegnazione di contributi per la riparazione, il ripristino con miglioramento sismico o la demolizione e ricostruzione di edifici e unità immobiliari ad uso abitativo che hanno subito danni gravi a seguito degli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 e che sono stati dichiarati inagibili (ESITO E1, E2 o E3)” e successive modifiche ed integrazioni;

- n. 24 del 1 marzo 2013 “Programma per il ripristino, la riparazione ed il potenziamento del patrimonio edilizia residenziale pubblica. Rimodulazione del Programma di cui all’ordinanza 49/2012 e smi e attuazione dei punti d) Riparazione e ripristino alloggi inagibili (“E” definibili con un livello di danno “PESANTE” - E1, E2, E3), ed e) interventi di ripristino di alloggi classificati in seguito all’emanazione dell’ordi

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Art. 1 - Edifici costituiti da unità immobiliari di proprietari diversi

1. In caso di condomini la domanda di concessione di contributi, per interventi sulle parti comuni e sulle parti di proprietà esclusiva, è presentata dall'amministratore del condominio appositamente delegato, o, in caso di assenza di amministratore, da altro soggetto individuato dai proprietari il quale, previa apposita delega, è tenuto ad operare con le regole previste per l’amministratore di condominio.

2. Per gli interventi sulle parti comuni la delega è conferita attraverso la delibera/verbale dell’assemblea dei condomini o dei proprietari che approva gli interventi, con le maggioranze previste dall’art. 3 comma 4 del decreto legge n. 74/2012, convertito con modificazioni dalla legge n. 122/2012, da allegare alla domanda di contributo, come successivamente dettagliato al comma 5.

3. Nel caso di interventi che riguardino le parti di proprietà esclusiva delle singole unità immobiliari dei condomini, la delega ai soggetti di cui al comma 1 è conferita nella forma della procura speciale, preceduta dalla dichiarazione sostitutiva sottoscrit

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Art. 2 - Domande di contributo nel caso di condomini produttivi

1. Le disposizioni dell’art. 1 si applicano, laddove pertinenti, anche per edifici composti da più unità immobiliari di proprietà di soggetti diversi, destinati esclusivamente ad attività produttive, nel rispetto dei limiti e degli obblighi e con le procedure previste dall’ordinanz

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Art. 3 - Edifici residenziali a proprietà mista pubblica e privata

1. Gli interventi di riparazione con rafforzamento locale, ripristino con miglioramento sismico e ricostruzione di edifici residenziali di proprietà mista, pubblico e privata, come previsto nel decreto del commissario n. 259/2013 devono essere eseguiti attenendosi alle seguenti indicazioni:

- se la proprietà pubblica è superiore al 50% del valore dell’immobile, l’intervento viene realizzato dall’ACER, o dal Comune qualora non si avvalga delle convenzioni previste dalla L.R. 8 agosto 2001, n. 24 - art. 41 comma 2 e 2 bis, con le modalità e procedure previste dal D. Lgs. n. 163/2006;

- se la proprietà privata è superiore al 50% del valore dell’immobile l’intervento viene realizzato dal condominio con le modalità e procedure previste dalle o

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Art. 4 - Edifici a proprietà mista pubblica, rientrante nel Programma delle OOPP, e privata

1. Gli interventi di riparazione con rafforzamento locale, ripristino con miglioramen

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Art. 5 - Ruderi ed edifici collabenti

1. Non sono ammissibili a contributo ai sensi delle ordinanze nn. 29, 51 e 86/2012 e smi, gli edifici costituiti da unità immobiliari destinate ad abitazioni e/o ad attiv

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Art. 6 - Specifiche relative alle ordinanze commissariali 29, 51 e 86/2012 e smi

1. Agli articoli 2 comma 3 dell’ordinanza n. 29, 2 comma 6 dell’ordinanza n. 51 e 2 comma 7 dell’ordinanza 86, dopo le parole “il comodatario,” sono aggiunte le seguenti “il promissario acquirente in base a un titolo giuridico avente data certa antecedente a quella degli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012”.

2. Al comma 2, dell’art. 6, delle ordinanze commissariali nn. 29, 51 e 86/2012 e smi, dopo le parole “quarto grado,” e prima delle parole “o dall’affittuario” sono aggiunte le parole “dal coniuge, dal promissario acquirente se in possesso di un titolo giuridico avente data certa antecedente a quella degli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012,” e dopo le parole “dal comodatario residente alla data del sisma” sono aggiunte le parole “e dai casi previsti dagli articoli 1128, 1103 e 1104 del Codice Civile”.

3. Al comma 2-bis, dell’art. 6, delle ordinanze commissariali nn. 29, 51 e 86/2012 e smi, dopo le parole “trasferito agli eredi” sono aggiunte le parole “o legatari”;

4. Il comma 2-ter, dell’art. 6, delle ordinanze commissariali nn. 29, 51 e 86/2012 e smi, è così sostituito:

“2-ter. A seguito di decesso di persona residente nella propr

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Art. 7 - Contributo per le Unità Minime di intervento (UMI) e per il Piano della Ricostruzione

1. Le domande pervenute dai Comuni di Reggiolo (RE), Carpi (MO) e Cento (FE) per l’elaborazione della delibera di perimetrazione delle UMI, ai sensi dell’Ordinanza n. 60 del 2013, sono ritenute ammissibili.

2. Le domande pervenute dai Comuni di Comuni di Ravarino, Carpi (MO) e Cento (FE) per l’anticipo del contributo per l’elaborazione Piano della Ricostruzione ai sensi dell’Ordinanza n. 60 del 2013, sono

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Art. 8 - Clausole obbligatorie contratti

1. Il beneficiario dei contributi di cui alle ordinanze nn. 29, 51, 57 e 86/2012 e smi nella predisposizione del contratto da stipulare con l’impresa affidataria dei lavori, alla data di entrata in vigore della presente ordinanza può avvalersi dello schema tipo pubblicato sulla sezione “Dopo il terremoto” sito del sito istituzionale della Regione Emilia-Romagna.

2. Nei contratti che saranno stipulati secondo modelli diversi dallo schema allegato è comunque obbligatorio l’inserimento delle clausole relative alla tracciabilità finanziaria e all’antimafia, come di seguito riportate:

Tracciabilità finanziaria.

L’appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei lussi finanziari, ai sensi della L. n. 136/2010.

L’appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla Struttura Commissariale e alla Prefettura della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente), agli obb

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Art. 9 - Recupero dei centri storici con possibilità di vendita degli immobili

1. Per favorire il recupero e la rivitalizzazione dei centri storici gravemente danneggiati dal terremoto del 20 e 29 maggio 2012, è ammesso il finanziamento ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lettera a), degli interventi di riparazione, ripristino con miglioramento sismico e ricostruzione di edifici aventi destinazione abitativa, produttiva o mista, che i proprietari vendono, in deroga a quanto disposto dall’art. 6 delle Ordinanze nn. 29, 51 e 86/12 e smi, ad imprese di costruzione, cooperative di abitazione od altri soggetti privati "e pubblici"

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Art. 10 - Edifici inagibili ubicati in zona rossa

1. Per gli edifici inagibili ubicati all’interno delle “zone rosse”, per i quali non vi sia stata l’autorizzazione all’accesso

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Art. 11 - Edifici inagibili con rischio esterno (Esito di agibilità F)

1. Per gli edifici con esito di agibilità F (rischio esterno), che abbiano sub

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Art. 12 - Particolari tipologie costruttive

1. Qualora il progettista di un intervento di miglioramento sismico e di ricostruzione ritenga che, in considerazione delle carenze costruttive o tipologiche, dei materiali di costruzione utilizzati e dei danneggiamenti subiti, i parametri per misurare la vulnerabilità e lo stato di danno dell’edificio oggetto dell’intervento non siano riconducibili a quelli indicati nelle Tabelle di cui alle ordinanze nn. 51 e 86/2012 e smi, e quindi non consentano di determinare correttamente il livello operativo da attribuire all

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