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Ultimo aggiornamento
05/12/2017

Linee guida ANAC sul rispetto degli obblighi di affidamento da parte dei concessionari

Lo schema di linee guida ANAC concernenti la verifica del rispetto del limite per l’affidamento da parte dei concessionari mediante concessioni mediante procedura ad evidenza pubblica, introducendo clausole sociali e per la stabilità del personale impiegato e per la salvaguardia delle professionalità.
A cura di:
  • Redazione Legislazione Tecnica

L’art. 177 del D. Leg.vo 50/2016 prevede che - ferme restando le esclusioni disposte dall’art. 7 del D. Leg.vo 50/2016 - i soggetti pubblici o privati, titolari di concessioni di lavori, di servizi pubblici o di forniture non affidate con la formula della finanza di progetto, ovvero con procedure di gara ad evidenza pubblica secondo il diritto dell’Unione europea, sono obbligati ad affidare, una quota pari all’80% dei contratti relativi alle concessioni di importo pari o superiore a 150.000 euro e relativi alle concessioni mediante procedura ad evidenza pubblica, introducendo clausole sociali e per la stabilità del personale impiegato e per la salvaguardia delle professionalità.
La restante parte può essere realizzata:
- da società in house per i soggetti pubblici;
- da società direttamente o indirettamente controllate o collegate per i soggetti privati;
- tramite operatori individuati mediante procedura ad evidenza pubblica, anche di tipo semplificato.
Eventuali situazioni di squilibrio rispetto al limite indicato devono essere riequilibrate entro l’anno successivo. Nel caso di reiterate situazioni di squilibrio per due anni consecutivi il concedente applica una penale in misura pari al 10% dell’importo complessivo dei lavori, servizi o forniture che avrebbero dovuto essere affidati con procedura ad evidenza pubblica.
Le concessioni già in essere si devono adeguare entro il 19/04/2018 (24 mesi dalla data di entrata in vigore del D. Leg.vo 50/2016).

Ai sensi del comma 3 del medesimo art. 177 del D. Leg.vo 50/2016, la verifica del rispetto del limite viene effettuata annualmente (da parte dei “soggetti preposti” e dell’ANAC) secondo le modalità indicate dall’ANAC stessa in apposite linee guida.
Ai fini dell’elaborazione delle linee guida in questione, il Consiglio dell’ANAC ha adottato in versione preliminare il documento in data 04/12/2017, ponendolo in consultazione fino al 15/01/2018. Il testo del documento in consultazione è disponibile tra gli allegati scaricabili.

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  • Redazione Legislazione Tecnica

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