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Ultimo aggiornamento
13/11/2017

Contributo di costruzione: interventi soggetti, parametri e modalità di calcolo

Dettaglio degli interventi edilizi soggetti o meno al contributo di costruzione, con schema riepilogativo; Modalità di determinazione del contributo di costruzione e parametri di calcolo, casi di scomputo della quota per oneri di urbanizzazione, edilizia convenzionata.
A cura di:
  • Studio Groenlandia
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INTERVENTI EDILIZI SOGGETTI O MENO AL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE
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Interventi soggetti a permesso di costruire o di SCIA sostituiva

Il “contributo di costruzioneN1 è dovuto nei casi in cui è richiesto il permesso di costruire, anche quando sostituibile con una SCIA (artt. 10 e 16 del D.P.R. 380/2001

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Frazionamenti, accorpamenti, cambi di destinazione d’uso

Sono soggetti a permesso di costruire - o SCIA sostituiva - e quindi a contributo di costruzione:

- cambi di destinazione d’uso urbanisticamente rilevanti. Se il cambio di destinazione d’uso non avviene a seguito dell’esecuzione di ristrutturaz

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Ristrutturazioni edilizie

Le ristrutturazioni c.d. “pesanti” sono, come si è detto, soggette a contributo di costruzione in quanto necessitano di un permesso di costruire - vedi art. 16 del D.P.R. 380/2001 - ancorché sostituibile dalla SCIA ad esso alternativa (art. 23 del D.P.R. 380/2001).

In quanto non soggetti a permesso di costruire, il testo del comma 1 dell’

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Interventi non soggetti a contributo di costruzione (c.d. “gratuiti”)

Il contributo non è dovuto per gli interventi non soggetti a permesso di costruire né facenti parte delle cl

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Gratuità ed onerosità degli interventi edilizi - Schema riepilogativo

Lo schema è redatto in base alla normativa statale e può essere influenzato dalle disposizioni regionali e locali. Lo schema non riguarda gli immobili quali quelli di carattere industriale per i quali è previsto in luogo della quota parte del contributo riferibile al costo di costruzione un contributo per lo smaltimento dei rifiuti solidi, liquidi e gassosi e le opere necessarie alla sistemazione dei luoghi soggetti a regime speciale (art. 19 del D.P.R. 380/2001).


INTERVENTO

QUOTA ONERI
DI URBANIZZAZIONE

QUOTA COSTO
DI COSTRUZIONE

Nuove costruzioni

Dovuto

Dovuto

Sopraelevazioni in edifici non unifamiliari

Dovuto

Dovuto

Ampliamenti in edifici non unifamiliari

Dovuto

Dovuto

Sopraelevazioni in edifici unifamiliari in misura non superiore al 20%

-

-

Ampliamenti in edifici unifamiliari in misura non superiore al 20%

-

-

Varianti a permessi di costruire che incidono sui parametri urbanistici e sulle volumetrie

Dovuto

Dovuto

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DETERMINAZIONE DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE

Il contributo si compone di due “quote” o “voci” autonome tra loro che hanno diverse finalità e diversi presupposti, modi di calcolo, tempi di corresponsione:

a) la quota commisurata all’incidenza degli oneri di urbanizzazione, che - almeno in linea di principio - trova giustificazione nell’opportunità di far concorrere chi realizza l’intervento edilizio agli oneri che il Comune sopporta p

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4208720 4209707
La parte di contributo commisurata agli oneri di urbanizzazione

L’ammontare di tali “oneri” è stabilito, di regola, dalla combinazione:

a) di una legge regionale che definisce, per classi di Comuni N3, le necessarie “tabelle parametriche”;

b) della deliberazione del comunale che in base

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Scomputo della parte del contributo relativo ai costi di urbanizzazione

Anziché pagare la intera parte del contributo di costruzione relativa agli oneri di urbanizzazione l’interessato può ridurlo per la quota - o parte di essa - corrispondente alle opere di urbanizzazione (opere dette, per l’appunto, realizzate “a scomputo del contributo di costruzione”). Le opere realizzate saranno acquisite al patrimonio indisponibi

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4208720 4209709
La parte di contributo commisurata al costo di costruzione
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Nuove costruzioni e interventi su costruzioni esistenti

Per le nuove costruzioni la quota parte del contributo di costruzione relativa al costo di costruzione è determinata in applicazione di una piuttosto complicata congerie di norme statali, regionali e comunali in misura variabile dal 5 al 20% del costo di costruzione complessivo.

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Parametri di calcolo - Costo di costruzione al metro quadro e “superficie utile”

La quota parte del contributo di costruzione relativa al costo di costruzione si determina, in estrema sintesi, moltiplicando il costo di costruzione convenzionalmente stabilito per metro quadrato nel Comune dove viene eseguito l’intervento edilizio con la superficie della costruzione (nel caso di edifici residenziali il dato del costo è opportunamente corretto attraverso l’applicazione di specifici coefficienti secondo gli elementi di pregio dell’immobile quali l’avere una superficie ampia, l’avere un’area non residenziale, in proporzione, ampia, rispetto alla superficie abitabile, avere più ascensori per scala, ecc., in merito ai quali si rinvia agli artt. 5-10 del D.M. 10/05/1977, n. 801).

Nel caso di intervento edilizio parziale la superficie riguarda l’area interessata dall’intervento stesso.

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Superfici da non computare

Murature, pilastri, tramezzi, sguinci, vani di porte e finestre sono esclusi dal computo. Secondo il suddetto allegato A d

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Esclusione della quota commisurata al costo di costruzione per l’edilizia convenzionata

Nei casi di edilizia abitativa convenzionata (art. 16 del D.P.R. 380/2001), anche relativa ad edifici esistenti, qualora il titolare del permesso si impegni, a mezzo di una convenzione con il Comune, ad applicare prezzi di vendita e canoni di locazione determinati ai sensi delle convenzioni-tipo approvate dalle Regioni, il

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