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Par. Aut. Vigilanza Contratti Pubbl. 16/12/2010, n. 219

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Istanza di parere per la soluzione delle controversie ex articolo 6, comma 7, lettera n) del D.Lgs. n. 163/2006 presentata dalla Provincia Regionale di Caltanissetta – Lavori di realizzazione della strada di accesso all’edificio sede dell’Istituto Alberghiero di Caltanissetta – Importo a base d’asta: € 65.500,00 – S.A.: Provincia Regionale di Caltanissetta.

Secondo l’orientamento costante della giurisprudenza e di questa Autorità l’impresa deve essere in regola con gli obblighi in materia di imposte e tasse, nonché di contributi previdenziali e assistenziali, fin dal momento della presentazione della domanda di partecipazione alla gara, ovvero di presentazione dell’off

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[Premessa]


Il Consiglio

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Considerato in fatto

In data 20 aprile 2010 è pervenuta l’istanza di parere indicata in epigrafe, con la quale la Provincia Regionale di Caltanissetta ha chiesto di conoscere l’avviso di questa Autorità in merito alle risultanze emerse dalle certificazioni emesse dall’Ente Nisseno Cassa Edile di Caltanissetta e dall’Agenzia delle Entrate di Caltanissetta, a seguito delle verifiche effettuate dalla stazione appaltante sull’impresa BLAS COSTRUZIONI S.r.l., conseguenti all’aggiudicazione provvisoria dell’appalto in oggetto all’impresa medesima.

Nello specifico, la Provincia Regionale di Caltanissetta ha rappresentato che la suddetta impresa ha prodotto, per la partecipazione alla gara ed entro il previsto termine di presentazione delle offerte dell’11.1.2010, la documentazione richiesta comprensiva, per quel che ne occupa, di copia conforme all’originale del DURC rilasciato in data 30.10.2009, avente vale

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Ritenuto in diritto

La questione controversa sottoposta a questa Autorità con l’istanza di parere in esame attiene alle corrette modalità di comprova del possesso dei requisiti generali di regolarità fiscale e contributiva di cui all’art. 75 del D.P.R. n. 554/1999R, tuttora in applicazione in Sicilia, ai fini dell’aggiudicazione definitiva.

Per la definizione della controversia di cui trattasi è necessario, preliminarmente, rilevare che a pag. 7 (punto III) del disciplinare di gara è richiesta, ai fini della partecipazione alla procedura di gara in oggetto, la presentazione di “Certificazione rilasciata dall’INPS, dall’INAIL e dalla Cassa Edile oppure DURC (documento unico di regolarità contributiva), con validità non inferiore a mesi 3 (tre) dal rilascio, conformemente al comma 12bis dell’art. 19 della L. 109/94. E’ ammessa la copia conforme all’originale ai sensi degli artt. 19, 19bis e 47 del D.P.R. 445 del 28/12/2000 e successive modifiche ed integrazioni”.

In ossequio a tale previsione della lex specialis di gara l’impresa concorrente BLAS COSTRUZIONI S.r.l. - come riferito dalla stazione appaltante - ha tempestivamente prodotto, entro il previsto termine di presentazione delle offerte dell’11.1.2010, copia conforme all’originale del DURC, rilasciato in data 30.10.2009, avente valenza trimestrale e, quindi, in corso di validità, attestante la regolarità contributiva al 29.10.2009 per l’INPS, al 22.10.2009 p

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il Consiglio

ritiene, nei limiti di cui in motivazione, che la Provincia Regionale di Caltanissetta debba pr

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